Mischfinanzierung zwischen Umlage und Kapitaldeckung

In der öffentlich-rechtlichen Altersvorsorge werden drei verschiedene Mischfinanzierungsverfahren verwendet. Versorgungskassen und -verbände der Beamtenversorgung setzen das Zeitabschnittsdeckungsverfahren ein, bei dem ein konstanter Umlagesatz für mehrere Jahre festgelegt wird. Dies ermöglicht eine bessere Planbarkeit der Versorgungsaufwendungen in den kommunalen Haushalten und die Untertunnelung der Pensionsaufwendungen. Zusatzversorgungskassen des öffentlichen Dienstes bestimmen den Umlagesatz bei der ewigen Umlage für einen unbegrenzten Zeitraum, was zu einem erheblichen Vermögensaufbau führt. Ebenso wird beim offenen Deckungsplanverfahren der berufsständischen Versorgung angenommen, dass der aktuelle Beitragssatz für die gesamte Zukunft gilt. Ein niedriger Überzins kann durch einen Überschuss aus der Umlage ausgeglichen werden. Das offene Deckungsplanverfahren diversifiziert somit risikomindernd zwischen Umlage und Kapitaldeckung. Die gesetzliche Rente und eine kapitalgedeckte Zusatzrente können zusammen als Mischfinanzierungssystem interpretiert werden.